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杭州近24%的電梯是10年以上老電梯,當年最早一批高層電梯現狀如何
信息來源:浙江24小時--錢江晚報    作者:王麗     時間:2019-05-23

運行20年的電梯故障不斷,金隆花園僅僅只是個例嗎?

答案當然是否定的。其實,杭城最早一批高層建筑的電梯已經早早邁入了“超10歲”、“超15歲”甚至“超20歲”的階段,隨著設備、零件、線路等不斷老化,電梯故障率不斷提高。

前不久,杭州公布了2018年全市電梯安全狀況,無論從電梯制造業、維保業還是檢驗情況來看,杭州的電梯安全狀況總體穩中向好。但和許多城市一樣,老舊住宅電梯故障高發、住宅電梯隱患治理資金如何籌措等問題,依舊是面臨的難題之一。

電梯更新換代已經成了許多故障高發小區迫在眉睫的問題。那么老舊電梯什么時候該升級,怎么升級,是大修還是改造換新?就這些問題,錢報記者進行了走訪調查。

老舊住宅電梯故障高發,依舊是面臨的難題之一

隨著高層建筑的不斷增加,杭州電梯的保有量也在不斷增加。截至2018年年底,杭州全市在用電梯總量達到12.7萬臺,增幅達16%,這一數量在省會城市中僅次于廣州和成都。

而在這么多電梯中,上了年歲的老電梯并不少。一個統計數據,截至2018年年底,杭州共有10年以上老電梯3萬余臺,其中15年以上老電梯有近萬臺。老電梯占比電梯總量近24%。杭州市市場監管局特監處處長李順榮表示,使用年限10年以上的“老”電梯,故障率相對來說確實要高一些。

在老電梯進入爆發期的現階段,杭城多處住宅小區陸續都進行了電梯的更新換代,這種做法也正在得到更多業主的認可。

位于下城區的國都公寓是一個以住宅為主體的小區,共有12幢住宅樓,1999年交付使用;1幢商務樓,2002年交付。整個小區總共26臺電梯。國都公寓也是杭州城區第一個大面積改裝更換老舊電梯的小區。

國都公寓業委會主任徐章來介紹,大約是2009年以后,電梯故障驟然增多。關人、跑錯層、急速上升下降的情況經常發生,甚至有業主戲稱電梯“神經錯亂”了。面對頻出的險情,小區電梯曾在2011年、2015年做過兩次維修,花費100多萬元。但是,維修過后,改善并沒有太明顯。

直到2015年9月,當時杭州市質量技術監督局和杭州市房管局聯合發起了一個電梯改造升級活動。他們在杭州全市范圍內征集10臺電梯進行免費升級,國都公寓的一臺電梯有幸入選,并于2015年底成功完成升級改造。正是嘗到了第一臺改裝電梯的甜頭,國都公寓一口氣改造了其余19臺老舊電梯,花費近300萬元。2017年5月,國都公寓20臺老舊電梯改造完畢。

“改造升級的費用全部用的是物業維修基金,業委會召開業主大會,投票通過?;褂?臺電梯因為之前動用了物業維修基金,錢不夠了就沒改?!斃煺呂錘嫠咔欽?,電梯升級改造主要是對電梯的“心臟”部件進行更換,而電梯轎廂、電梯門等部件還是繼續使用原來的。如今電梯改造升級也已經有2年時間了?!澳殼?,電梯運行情況良好。故障率比以前低了,偶爾會有一些小毛病,后來查了一下,都是因為使用不當引起的?!?/p>

大修還是改造提升?要視電梯自身情況而定

常年缺乏精確維保的老電梯,要想改變故障頻發的問題,目前有三條路:大修、改造升級、徹底更換。

那么電梯大修、改造升級和徹底更換三者之間有什么區別呢?

錢報記者了解到,大修是指不改變原電梯任何參數,只是在原電梯上更換同類型、同型號的部件。

改造升級則是改變原電梯的運行參數,或更新升級電梯核心部件達到最新的安全標準,但改造升級一般會保留幾大部件,比如導軌、對重塊、電梯轎廂框架等,不僅可以縮短工期、降低成本,還提高了整梯的安全可靠性。

徹底更換就是包括導軌在內全部拆掉,重新裝新電梯。

更換一部電梯至少需1個月,改造升級只要10天。

目前,比如國都公寓、左岸花園、青春坊小區16幢等小區的電梯,基本上采取的都是改造升級的方案。

“對于整部電梯,國內目前沒有制定電梯整機的報廢標準,也沒有哪一部法規明確規定了電梯的使用年限。但是對電梯中的一些零部件,2016年國家出臺過《電梯主要部件報廢技術條件》標準,該文件作為一個推薦性標準,為使用單位在日常電梯維護過程中起指導作用?!?6333電梯應急處置中心主任張文介紹,比如電梯中的減速箱出現一些特殊情況,例如減速箱體出現裂痕,那么就達到了報廢條件。

“每部電梯的使用環境、頻率、保養情況都不一樣,如果能日常保養到位,梯齡達到10~15年時能夠進行常規大修或改造升級,電梯的故障率還是能夠維持在比較低的水平的?!閉盼娜銜?,電梯要大修還是要改造提升或者徹底更換,都要視電梯自身的情況而定,業主也可以聘請專業機構對電梯進行專業評估后再做出合適的決定。

電梯改造提升的錢從哪里來?眾籌、物業維修基金、保險

國都公寓共有26臺電梯,目前完成提升改造的共有20臺。為什么不把所有電梯都更換?業委會主任徐章來說,剩余幾幢之前已經動用了物業維修基金,所以錢不夠了,改造升級就要業主自己掏錢,業主意見不統一。所以就沒有納入升級改造范圍。

國都公寓,一臺20層樓的電梯改造升級,費用大約是16萬元,所以哪怕知道改造升級是一種合理的方式,但關鍵還是資金。

其實除了使用物業維修基金外,不少小區也在探索其他的方式。比如青春坊小區16幢的4部電梯,前不久也才剛剛完成改造提升。改造提升的費用部分動用了小區物業專項維修資金,部分為業主眾籌。業主眾籌部分的費用也是按樓層高的多出一點的原則進行分攤。

(青春坊電梯升級換代時的照片)

針對電梯的后續維保等工作,目前杭州還在推行為電梯購買保險的模式。

比如杭州市拱墅區就提出建立“電梯養老綜合保險”新模式,在電梯安全管理中引入可覆蓋電梯全壽命周期的新型保險,利用市場機制來理清電梯相關各方的責任關系。

據了解,《電梯養老綜合保險協議》是由受業委會委托的物業、保險公司及維保公司三方共同簽署。物業與業委會經協商,可以把電梯日常維保、零配件維修更換、電梯檢驗等費用組合打包成一定的資金,用于投保專門的電梯養老商業保險。投保后,將由保險公司對電梯維保質量進行監督,對修換零配件進行定損,支付電梯使用過程中發生的日常維保維修檢驗費用,在出現意外傷亡事故時可及時賠付,并根據投保年限按比例出資,對老舊住宅電梯進行改造更新。

電梯地方法年底出臺,將規范老舊小區電梯管理

真正要把電梯問題解決好,是一件需傾全社會之力才可以做好的事情。過去一年,杭州市、區兩級市場監管部門聯合街道、物業、維保、業委會等召開現場協調會推動電梯社會共治,進一步落實使用單位、維保單位的主體責任,屬地的監管責任等。

從前不久剛公布的杭州電梯安全白皮書上可以看到,一年來,如備受關注的東港嘉苑三區等10個“重點關注小區”,陸續都在進行電梯改造工作。全市13000多臺智慧電梯,其中的70%也都進駐到老舊小區,通過自動監測功能,提前進行風險排查。去年以來,10個“重點關注小區”的總體故障率下降了20.2%。

而最新的消息是,預計今年年底,杭州城市電梯管理地方法規將出臺。這一法規將會對作為新生事物的住宅加裝電梯的后續使用管理及維護、電梯的配置和采購、智慧電梯管理手段、電梯安全綜合治理機制建設等問題,做出進一步規范。

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